工程建设，设计是龙头，直接关乎工程管理水平和投资效益。中亚天然气管道C线（简称中亚C线）工程是我国西部能源战略通道的重要组成部分。为实现本质安全，中亚管道公司总结A/B线建设、运行经验，通过创新设计体制和引入国际合作团队，全面提高中亚C线设计管理水平，为将中亚C线打造成中国石油境外管道的标杆性工程打下基础。

　　截至6月27日，中亚C线已完成管道焊接693公里。

　　引入国际团队 借鉴先进经验

　　设计是工程建设的龙头。工程项目建设水平是否能够实现与国际接轨，设计环节至关重要。

　　为提高中亚C线工程设计管理水平，中亚管道公司瞄准国际水平，引入德国ILF公司作为设计合作伙伴。除了技术交流外，这个公司还注重借鉴国外公司在企业管理和设计项目管理等方面的经验。

　　2011年11月至2012年3月底，中亚C线设计项目组与国际团队进行了长达5个月的合作办公。合作期间，双方共同进行了中亚管道C线可研方案审查等方面的工作，顺利完成中亚C线的初步设计。双方完成的哈萨克斯坦KCS1压气站合作设计，实现了“有人值守、无人操作”，其成果已应用到中亚C线乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦所有压气站设计中。

　　中亚管道公司技术管理部门和设计方管道设计院，借鉴国际先进的设计理念，参照国际水准，从项目前期运作到执行，直至项目收尾，严格按照项目运作管理模式执行，确保项目有效控制和实施，实现了中亚C线设计工作的科学管理和高起点运作。

　　通过引入国际团队，中亚C线设计实现了预期目标，提高了设计深度和水平，提高了控制水平和安全性，提高了辅助系统的控制水平和可靠性，形成国际先进技术成果储备。

　　这一运作模式，无论是业主方还是设计方，都获益匪浅。除了为设计项目管理模式直接提供有益借鉴外，为全面的管理提升趟出一条探索之路。

　　总结现有经验 优化设计方案

　　经验是最好的老师。对A/B线工程建设及运行过程中的经验和教训充分总结，有利于避免中亚C线出现同类问题，并举一反三，为优化中亚C线设计方案、提高技术水平和管理效率指明方向。

　　2011年8月，在中亚C线基本设计即将展开之际，中亚管道公司组织了A/B线技术总结，旨在实事求是地查找问题。中乌、中哈两个合资公司以技术部牵头，会同施工、运行、采办等部门，着重就A/B线存在的设计缺陷以及给施工、运行和采购造成的不便或影响进行全面梳理，并提出具体改进建议。

　　各参与单位包括运行、PMC、EPC总承包商及设计方，结合已实施的A/B线工程进行认真总结，提出存在的问题和不足。公司组织总结协调会，全面分析问题原因，制定改进方案，共总结问题300余个，分别在初步设计和详细设计阶段逐一落实。

　　中亚管道公司技术管理部门联合设计方管道设计院，对各方总结报告中提出的技术问题进行全面整理汇总。在此基础上，公司指定设计方分专业汇总，以多次专题会议形式，对所列问题是否能够在中亚C线设计阶段整改进行逐条研究，同时制定了整改措施和整改跟踪表。中亚C线技术方案较A/B线进行了48处大的技术改进，全面提高了自控水平。

　　立足先进适用 重视系统优化

　　中亚管道公司高度重视中亚C线工程技术改进和系统管理优化，更新理念，开阔视野，以先进适用和系统优化为目标，向创新设计体制、提升管理水平方向迈进。

　　公司确立了中亚C线项目设计“四个必须”的理念与原则。一是必须树立以人为本、安全至上理念，采用先进适用技术，力求整体优化，实现操作方便、运行高效、本质安全；二是必须突破当地标准的束缚与制约，大力推行国际先进标准；三是必须与国际著名设计公司开展合作，扬长避短，优势互补；四是必须加强技术管理，确保A/B线存在的不足能在中亚C线得到改进。

　　在中亚C线项目设计过程中，公司将其作为“第一号”项目进行运行和管理。经验丰富的设计与管理人员组成设计项目组，并结合项目工作任务和项目特点，制定一整套包括项目执行计划、协调程序及奖惩规定等的管理制度。项目团队以既往合作形成的互信和相知等情感氛围为纽带，以为国争气战略目标为动力，形成较强的国际化执行力和战斗力，以及能够持续高效投入运转的能力。

　　在组织程序上，公司依靠加强设计审查、设计管理和项目管理等措施，靠机制减少设计缺陷，从基本设计上保证工程本质安全。

　　详细设计前，设计项目组先后对A/B线进行3次现场设计回访，深入了解现场环境特点并与运行人员充分沟通操作环节，通过改进工程方案保证工程安全可靠和便于实施。设计项目组共总结出200余条可改进项目，并在中亚C线设计中进行逐条落实。

　　去年，在中亚C线施工建设启动前，公司再次对A/B线运行现状进行本质安全技术审查。公司总部对审查重点、审查参数和审查深度都进行明确要求。此次本质安全审查历时两个月。对审查出的问题，公司要求设计方在中亚C线基本设计中，对A/B线存在的非本质安全问题进行纠正和避免，确保中亚C线实现本质安全。

　　中亚C线设计过程中，严密科学的组织管理、国际先进的设计理念，以及高起点的设计水准，都将为以后的大型海外工程建设提供良好借鉴。