村村通公路总长725公里，农业节水滴灌项目实施，双语班达到262个，乡镇卫生院和村卫生室投用21所，县博物馆去年年底落成……10年间，昔日的新疆阿克苏贫困县沙雅如今成为当地群众幸福生活的乐园。

　　沙雅县委书记吴宕告诉记者：“公路和滴灌两项投资达到5.4亿元，是石油税收使我们有能力加大对民生事业的投入力度。”

　　2002年，我国第一个亿吨级沙漠油田——塔里木哈得油田所在地沙雅县，首次形成石油税收。仅仅4年时间，地方财政收入达到油气开发前20年总收入的2倍。“一黑一白（石油和棉花）优势资源转化战略实施，沙雅成了最大的受益县之一。”吴宕说。

　　受益的不止沙雅。新疆吐鲁番地区鄯善县在1991年前是贫困县，现在已经成为中国百强县。来自吐哈油田的税收，贡献了这个县GDP的91%。塔里木油田所在地巴音郭楞蒙古自治州的轮台、且末两县已经从国家级贫困县一跃成为经济强县。

　　阿克苏是塔里木勘探主战场之一。地委书记黄三平说：“6年来，全地区国民生产总值连续保持两位数增长势头，石油对地方的财政贡献率2008年达到62%。”

　　阿克苏、库车、沙雅、拜城、新河各县财政收入都大幅增长。尤其是库车，累计勘探开发迪那2、牙哈、轮西、东河塘等大小9个油气田及区块。20年间这个县地方生产总值年均增长15%，财政收入年均增长24.6%，远高于全国平均水平。

　　全疆15个地、州、市中，有11个拥有石油资源。“2006年，石油税收在全疆国税整体收入中的比重超过55%。”自治区国税局有关负责人介绍。

　　除缴纳税费外，中国石油在疆企业还利用低息贷款、合资联营、物资采购、救灾扶贫等各种方式向地方注入资金。吐哈油田勘探开发至今，向地方注入资金190亿元。20年来，塔里木油田累计向地方注入资金460亿元。

　　独山子石化公司千万吨炼油百万吨乙烯项目无疑是新疆税收的一匹黑马。2009年项目建成投产，到去年年底仅运行3个多月，就使得独山子石化2009年上缴的税费较前一年上涨近4倍。现在，新疆每收入11元税款，就有1元来自这里。

　　然而，新疆已经将重点悄悄转向了工业园。“我们新疆人把这叫金三角。”奎—独工业园管委会副主任温国军指着工业园入口处的牌子说。这个由奎屯市、独山子区、农七师石化工业园“三合一”打造而成的金三角，依托的正是独山子的炼化一体化项目。

　　温国军指着道路两旁的管线说：“去年年底，一条年10万吨苯乙烯原料管线和一条年4万吨碳九原料管线已经建成，从独山子石化直通工业园区，为工业园区企业供应原料，继续促进地方经济的发展。”

　　步入奎—独工业园，一家生产阻燃剂的企业吸引了记者的注意。这个公司是西北五省区唯一阻燃剂生产企业。公司副总经理刘以荣告诉记者：“以前，要把原料从新疆运出去，再把产品运回来。现在，就地生产，光运费每吨就能省下1200元，我们的产品当然有竞争力了。”

　　长期以来，资源地如何将资源优势转化为后续发展优势，一直是一个重要课题。在新疆，这条路越走越清晰。如今，围绕石油石化资源，新疆已经成立独山子、鄯善等多个石化工业园，并建立了四大石化基地。

　　库车县围绕炼油和化工，已经形成拥有多个支柱产业的现代工业体系。阿克苏华锦化肥有限责任公司30万吨合成氨、52万吨尿素，天山环保二甲醚公司6万吨二甲醚一期等天然气化工企业已经建成；新成化工5万吨甲醇蛋白、50万吨甲醇汽油等项目正在抓紧前期筹备工作。

　　新疆广汇LNG2004年起，开始利用吐哈油田天然气，目前累计用气量达到13.9亿立方米，产品销往阿勒泰、塔城、伊犁等地区，以及甘肃等省，实现年产值13亿元，年缴税额近亿元。其所在的鄯善工业园依托吐哈油田的资源优势，已引进浙江万向、新疆美惠特、西航管业等多家知名企业进驻，拥有1100余户各类经济组织，初步形成石油天然气及下游产业、无机盐化工产业、油田技术服务、仓储物流配送及饮食娱乐五大产业体系。

　　“以前，没人把沙雅当成工业项目投资地。它处于盲肠端。”阿克苏地区支油办负责人说。现在，沙雅引入的总投资达17亿元的60万吨硝基复合肥、20万吨三聚氰胺天然气化工项目已经开建。吴宕说，沙雅即将实现化工产业零的突破。

　　库车县委副书记彭刚说，2006年，县财政收入突破10亿元，其中有2亿元投入教育、道路、水利和农村合作医疗等领域。现在，库车的学校在全疆颇有名气。已经入选全国最具投资潜力中小城市百强的库车县，吸引了大批东北地区的投资客。“来投资的东北人，都把孩子放在库车上学。”

　　吸引的不止是资金，奎—独工业园阻燃剂公司的一位技术骨干就来自南方城市。他说，自己看准的是这里的发展空间和潜力。以往，孔雀东南飞，现在，这东南孔雀也开始飞向西北了。

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